Burocracia - libro nuevo

Éste no es propiamente un libro sobre la burocracia, y menos aún contra la burocracia, que es un método de gestión aplicable a diferentes esferas de la actividad humana. Existe un campo, el del manejo del aparato de gobierno, en el que los métodos burocráticos son imprescindibles. Muchos consideran la burocracia como un mal, pero no se refieren a la burocracia en cuanto tal, sino a la expansión de la esfera en que se aplica la gestión burocrática, inevitable consecuencia de la progresiva restricción de la libertad del ciudadano como efecto de la creciente expansión de la intervención del gobierno en todos los sectores de la actividad social. Como síntoma de este mal de fondo, el estudio de la burocracia nos ofrece un excelente punto de vista para contraponer la gestión burocrática y la gestión empresarial, lo cual constituye el tema principal de los conflictos sociales y políticos de nuestro tiempo: si el hombre debe prescindir o no de la libertad, de la iniciativa privada y de la responsabilidad, o abandonarse a la tutela de un gigantesco aparato de coacción totalitaria.Este libro, el primero escrito por el autor en inglés al poco de su llegada a Estados Unidos huyendo del nazismo, constituyó su primer gran éxito en Estados Unidos, como recordaba su viuda, Margrit (My Years with Ludwig von Mises, 1976). En el prólogo escrito por el autor para la edición de 1962, sobre la que se basa la presente edición española, afirmaba Von Mises que, dejando a un lado algunas referencias a situaciones y personas del tiempo de su publicación originaria en 1944, ya superadas, las características esenciales de los problemas afrontados seguían siendo esencialmente las mismas: «El gran conflicto histórico entre individualismo y colectivismo divide a la humanidad en dos campos contrapuestos igual que hace 18 años». Podemos añadir la misma observación sobre la actualidad del libro en 2005: en muchos aspectos parece como si se hubiera escrito para ahora mismo.SUMARIOPrefacioPrefacio a la edición de 19621. Introducción La oprobiosa connotación del término burocracia El juicio del ciudadano norteamericano sobre el burocratismo El punto de vista 'progresista' del burocratismo Burocratismo y totalitarismo Alternativa: gestión empresarial o gestión burocrática2. El beneficio empresarial Cómo opera el mecanismo de mercado El cálculo económico La gestionen el sistema de beneficios El tratamiento del personal en un mercado laboral libre3. La gestiónburocrática La burocracia bajo un gobierno despótico La burocracia en una democracia Los rasgos esenciales de la gestión burocrática La esencia de la gestión burocrática La situación del personal en un sistema burocrático4. La gestión burocrática de las empresas públicas Imposibilidad de un control estatal generalizado La empresa pública en una economía de mercado5. Gestión burocrática de las empresas privadas Cómo la intervención del Estado y el debilitamiento de la motivación del beneficio producen la burocratización de la empresa privada Intervención del Estado en el nivel de los beneficios La intervención del Estado en la elección del personal Subordinación total de la empresa privada a la administración6. Las implicaciones sociales y políticas de la burocratización La filosofía del burocratismo La complacencia burocrática El burócrata como elector La burocratización del espíritu ¿Quién debe ser el amo?7. Las consecuencias psicológicas de la burocratización El movimiento juvenil alemán Destino de la generación que se desarrolla en un ambiente burocrático La tutoría autoritaria y el progreso La selección del dictador La desaparición del sentido crítico8. ¿Cabe algún remedio? Fracasos anteriores La economía contra la planificación y el totalitarismo El ciudadano corriente frente al propagandista profesional de la burocratización9. Conclusión